1. استراتيجية الصين الغاز
صيغت استراتيجية الطاقة الصينية في عام 2004 بست كلمات. إن موقع الغاز الطبيعي هو: تطوير الطاقة النظيفة ، وحماية البيئة ، وضمان الإمداد وتنويع المصادر. وفقا لخطة اللجنة ، ستحتاج الصين إلى 100 مليون طن من الغاز الطبيعي بحلول عام 2010 ، لكنها يمكن أن توفر أقل من 70 مليون قدم. وبحلول عام 2020 ، تحتاج إلى 220 مليون قدم ، ولكن العرض المحلي لن يتجاوز 120 مليون قدم ، لذلك يجب استيراد 100 مليون طن من الغاز الطبيعي. ويوفر قاعدة تصنيع عالمية للمنتجات الرخيصة والجودة ، مع حصة نصيب الفرد من الطاقة من نصف المعدل العالمي فقط ، فمن الطبيعي استيراد النفط والغاز الطبيعي من الخارج. بالإضافة إلى احتياجات صناعة النقل والصناعات الكيماوية ، فإن المصدر الرئيسي للطاقة في الصين ، والذي يمثل 70 ٪ من الفحم الصيني ، هو أساسا لتحسين هيكل الطاقة وتحسين المناخ لضمان التنمية المستدامة. هذه السياسة لتطوير الطاقة النظيفة لن تتغير.
2. سوق الغاز الطبيعي في الصين في المستقبل
في العقود القادمة أو نحو ذلك ، سيكون هناك سوق متنوع للغاز الطبيعي في الصين مع سبعة مصادر مختلفة.
1). حقول الغاز الكبيرة في الغرب هي المصادر الرئيسية للغاز الطبيعي في الصين ، والتي تتركز في أحواض التريم الكبيرة ، وجونجار ، وأوردوس ، وسيتشوان ، وسونغلياو. سيتم نقله إلى منطقة المستخدم من خلال شبكة أنابيب الغاز الرئيسية للغرب الشرقي.
2). حقول الغاز الصغيرة لا ينبغي تجاهلها. تتميز موارد الغاز الطبيعي في الصين بانخفاض وفرة وانتشار وضيق النطاق. في روسيا وقطر والشرق الأوسط ، تعد حقول الغاز التي تبلغ تكلفتها 100 مليار متر مكعب من حقول الغاز الكبيرة في الصين. بسبب كمية صغيرة من إجمالي الاحتياطيات ، فإن بناء شبكة خطوط الأنابيب واقتصاد اتصال شبكة أنابيب الغاز الطبيعي ليس اقتصاديًا. هناك طريقتان للتنمية: الأول هو استخدام الشبكة المحلية للمناطق الصغيرة للاستهلاك القريب. والثاني هو استخدام التسييل المحلي ، ونقل الناقلات ، للمشاركة في تشغيل السوق المحلية للغاز الطبيعي المسال.
3). الميثان سرير الفحم. لدى CBM 30 تريليون متر مكعب من الاحتياطيات في الصين وسيكون مصدراً هاماً للميثان في الصين ، بالإضافة إلى الموارد الكبيرة ، وتطوير الميثان الناتج عن الفحم هو نفس تطوير حقول الغاز الطبيعي المسال. إما أن تكون شبكة الأنابيب متصلة بالمستخدم القريب ، أو التسييل المحلي ، نقل الناقلات. في الوقت الحاضر ، تقوم شركة أجنبية بتطوير حقل غاز الفحم في قويتشو ، وهو استخدام التسييل لدخول سوق الغاز الطبيعي المسال البري.
4). الغاز الطبيعي في الخارج. يمكن نقل حقول الغاز الطبيعي المكتشفة في بحر الصين الشرقي وبحر الصين الجنوبي عبر خط أنابيب إلى الأرض بالقرب من البر الرئيسي ، مثل بينغهو وشانغهاي. وعلاوة على ذلك ، يمكن تبني FBSO ، وهي سفينة تسييل عائمة في البحر ، وسيتم شحنها إلى محطة الاستقبال بعد تسييل سطح فوهة البئر.
5). الأنابيب المستوردة والغاز. ويشمل خطين يتراوح بين 60 و 80 مليار متر مكعب سنويا ، وكلاهما متفقان بالفعل مع روسيا. كما تمتلك 70 مليار متر مكعب من الغاز سنويا في مفاوضات مع كازاخستان وتركمانستان.
6). مشروع LNG مستورد من البحر. بالإضافة إلى قوانغدونغ ، تمت الموافقة على مشروع فوجيان وشانغهاي من قبل لجنة التطوير والإصلاح الوطنية ، ولا يزال هناك عدد قليل. ووفقًا لتقديرات ميزان الطلب على الغاز الطبيعي / الإنتاج الذاتي ، فإن النقص يبلغ 300 ~ 50 مليار متر مكعب في عام 2010 والفجوة التي تبلغ حوالي 100 مليار متر مكعب في عام 2020 ، والتي يحتاج بعضها إلى استيراد عشرات الملايين من الأطنان من الغاز الطبيعي المسال سنوياً.
7). غاز الكتلة الحيوية. نمت الغالبية العظمى من المناطق الريفية في الصين في المناطق الريفية في السنوات العشر الماضية. يقدر أنه يمكن الوصول إلى عشرات المليارات من الأمتار المكعبة كل عام. على الرغم من أن هذا النوع من مصادر الهواء أكثر تشتتًا واستهلاكًا رئيسيًا في المنطقة المحلية ، فسيتم أيضًا ربطه بالشبكة لموازنة الإنتاج والاستهلاك.
3. يرتبط سعر السوق الدولية للغاز الطبيعي المسال بالسعر المحلي في الصين
معظم موارد الغاز الطبيعي في الصين في المناطق المتخلفة اقتصاديا في غرب الصين ، ولكن الأراضي الاستهلاكية الرئيسية في المناطق الساحلية جنوب شرق المتقدمة ، المنطقة واستهلاك هذا النمط ، شكلت نوعا من التكامل السعر. عندما تم تشغيل مشروع نقل الغاز غربًا ، كانت تكلفة نقل خط الأنابيب من شينجيانغ إلى شانغهاي في الجزء الشرقي من الصين حوالي يوان صيني / م 3. يتم نقل شينجيانغ قوانغ هوى بالغاز الطبيعي المسال إلى أكثر من 4000 كم في فوجيان عبر ناقلة وقود الديزل ، وهو أيضا 1 يوان / م 3 قبل زيادة أسعار النفط في عام 2005 (2 يوان / م 3 هو السعر الحالي). في عام 2002 ، بلغ سعر عقد الغاز الطبيعي المسال غير القابل للتفاوض لمدة 25 سنة والذي وقعته الصين في أستراليا حوالي 1 يوان / م 3. سعر LNG المصب للغاز الطبيعي المعتمد من قبل لجنة التنمية الوطنية والإصلاح هو 1.45 يوان / م 3. سعر CIF وخط أنابيب تغويز وتكلفة محطة الاستقبال 1.45 يوان / م 3 إلى شنغهاي.
ولكن الآن انتقلت السوق العالمية للغاز الطبيعي المسال من 3 دولارات / مليون برميل يوميا إلى 6 دولارات / مليون وحدة حرارية بريطانية ، ولم ترفع الحكومة الصينية ضريبة الموارد بشكل كبير على استخراج النفط والغاز المحلي. وهكذا ، تغيرت العلاقة "الصدفة" بين سعر الغاز الغربي وسعر الغاز الطبيعي المسال المستورد. لذلك هناك الكثير من الأصوات في البلاد. طلبت ثلاث شركات نفطية من لجنة التطوير والإصلاح الوطنية رفع سعر الغاز الطبيعي. وقد انتقد البعض LNG لارتفاع درجة الحرارة والتبريد وهلم جرا.
وكما ذكرنا أعلاه ، فإن تكلفة إنتاج الغاز الطبيعي المسال غير مرتفعة ، والزيادة في الأسعار هي نتيجة للعبة السياسية والاقتصادية الدولية. تحافظ الدولة المنتجة للغاز على توازن بين الأسعار المحلية والأسعار الدولية من خلال تنظيم ضرائب الموارد وضرائب التصدير. في مثل هذه الظروف ، كيف توازن الصين بين سعر الغاز الطبيعي والغاز الطبيعي المسال المستورد؟ وتتمثل التدابير الأكثر جدوى ، التي هي أكثر مواتاة لحفظ الموارد والتنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة ، في إنشاء آلية لجمع الضرائب تدريجيا ، بما في ذلك الطاقة والموارد المعدنية الأخرى. تحديد معدلات ضريبية مختلفة حسب الموقع الجغرافي وحجم وفرة الموارد المحلية ؛ تعديل معدلات الضرائب وفقًا لتغيرات أسعار السوق الدولية ؛ وفي الوقت نفسه ، ينبغي إنشاء آلية الدعم وفقاً لدرجة التنمية الاقتصادية ومستوى الدخل ، ولا سيما التسامح مع الفئات الضعيفة. وهذا لتحقيق التوازن بين سعر LNG المستورد والسعر بين أجزاء مختلفة من البلد ومجموعات المستهلكين المختلفة. يتعين على الصين فرض ضرائب على الصادرات والحد من صادرات الطاقة. من خلال جمع ضريبة الموارد للتحكم في الاستخدام غير الرشيد للطاقة وكبحه ، وتشجيع الاستخدام الفعال. سيتم قريبا ذكر إنشاء هذه الآلية الهامة في جدول الأعمال.
4. العلاقة السعرية بين أنواع الغاز الطبيعي المختلفة في السوق المحلية
في الوقت الحاضر ، هناك سوء فهم بين سعر تسليم FOB من LNG وسعر البوابة. ارتفع سعر بوابة الغاز الطبيعي المحلي بنسبة 50٪ عندما ارتفع سعر تسليم ظهر السفينة من 4 دولار / MMbtu إلى 6 دولار / MMbtu ، أو أعلى بنسبة 50٪. هذا الرأي خاطئ. يعطي الأدب [4] تحليلاً لتغيير سعر FOB لـ LNG من $ 4 / MMbtu إلى $ 6 / MMbtu. عندما تصل إلى خط الإنتاج البحري ، بما في ذلك الشحن ، والتغويز ، وانخفاض رسوم الاستثمار في الخطوط الطرفية ، فإن تكلفة مشروع الغاز الطبيعي المسال تزيد أرباح الشركة من 0.62 يوان / م 3 ، الباب سيوقف السعر من 1.78 يوان / متر مكعب إلى 2.37 يوان / متر مكعب ، وهي يزيد حوالي 33 ٪ ، أقل بكثير من 50 ٪ من المكاسب السعر FOB.
في سياق سوق الغاز الطبيعي في الصين ، تقع حقول الغاز المذكورة أعلاه وميثان الفحم من خلال سعر النقل البري المسال. وهي تعتمد بشكل واضح على سعر الغاز لخط أنابيب الغاز والغاز الطبيعي المسال إلى البوابة وهيكل السوق لعملاء الغاز الطبيعي المحلي الذي يتكون من هذين السعرين. إذا كان تطوير حقول الغاز الصغيرة والميثان المستخرج من الفحم في سوق النقل البري المحلي للغاز الطبيعي المسال أعلى من الإنتاج المحلي للأسمدة الكيميائية ، فلن يتم استخدامه على الفور. بطبيعة الحال ، لا ينبغي أن تكون أسعار حقول الغاز الصغيرة في المناطق الفقيرة مرتفعة للغاية. وينبغي تحديد عوامل التكلفة والكفاءة من خلال نقل خطوط الأنابيب إلى مختلف المستخدمين من خلال خطوط الأنابيب. يتم تحديد ذلك من خلال علاقات اقتصاد السوق ، والتنمية الاقتصادية الإقليمية والحياة المتناغمة والمستقرة للشعب.
إن سعر الغاز المستورد هو في الواقع لعبة مثيرة للاهتمام بين الحكومة الصينية وحكومات البلدان المصدرة للموارد. تريد روسيا ، وهي مصدر مورد ، أن تشتري الصين 230 دولاراً / 1000 متر مكعب لصادرات الغاز إلى أوروبا. الصين دولة نامية شاسعة. ساحل جنوب شرق الصين قادر على شراء 6 $ / MMBTU (حوالي 2.4 يوان / م 3) من LNG بأسعار السوق الدولية. لكن منطقة شينجيانج في شمال غرب الصين لا تستطيع تحمل السعر الأوروبي 230/000 م 3 (1.84 يوان / م 3) من الغاز الأوروبي. لأنه سيكلف 3 يوان / م 3 أو أكثر للحصول عليها إلى الشرق ، شنغهاي لا تستطيع ذلك. لا يمكن القيام بتجارة الغاز الطبيعي الروسية مع الصين إلا من الجانبين. باختصار ، ما إذا كان الغاز الطبيعي المسال المستورد ، والغاز المدخل ، وتطورها للغاز الغربي إلى الغاز الطبيعي الشرقي ، يجب أن يتم صياغة الأسعار من مختلف مستويات التنمية الاقتصادية الإقليمية ، والموقع الجغرافي ، والنظر في جميع أنواع المنشأ المختلفة ، والتطوير ، وتكاليف النقل لتحقيق توازن المصالح الاقتصادية ، ومصالح البلاد الشاملة.
5. اتجاه التنمية الاقتصادية وتغيرات سعر الصرف على أسعار الغاز الطبيعي
في السنوات الـ30 الماضية منذ الإصلاح والانفتاح ، تطور اقتصاد الصين بسرعة ، وارتفع موقفه في الاقتصاد والتجارة الدولية بشكل حاد. لقد تحسنت المناطق الساحلية الجنوبية الأكثر تطورا ، والقدرة على تحمل أسعار النفط والغاز ، تحسنا كبيرا منذ 20 عاما. في عام 2005 ، عندما ارتفعت أسعار النفط ، استوردت الصين 146 مليون طن من النفط ، أي ثلاثة أضعاف واردات الهند. سكان الصين أكثر من 30 ٪ فقط من سكان الهند. هذا هو الطلب من الصناعة التحويلية وصناعة النقل في الصين ، والتي هي أيضا تجسيد للقدرة على تحمل التكاليف. بالطبع ، هناك أيضا السيطرة الكلية للحكومة لنقل بعض من أسعار النفط المرتفعة لشركات النفط الثلاث ، والحد من عبء المستهلك. ومع ذلك ، كلما كان النمو الاقتصادي أكثر ، كلما كان سعر النفط أقوى.
منذ إعادة تقييم يوليو الماضي ، انخفض الدولار من 8.26 إلى 7.7. ومع ارتفاع قيمة الرنمينبي ، سينخفض استيراد الغاز الطبيعي المسال الدولي والتكافؤ المحلي للغاز. هذا العامل سيعزز أيضا قدرة الصين على تحمل أسعار الغاز الطبيعي المسال الدولية.